Экономическая география -> Наша страна -> Географическое положение в переходный период -> Формирование единого пространства

Общие экономические проблемы регионов России

Важным условием жизнеспособности и эффективности экономики страны служит наличие единого экономического пространства. Для его формирования, поддержания и развития центральные и региональные органы власти призваны проводить комплекс мер, обеспечивающих сохранение внутреннего рынка, общей денежно-кредитной системы страны, единых ключевых инфраструктурных сетей. К ним относится система энергетики, транспорта, связи. В целях нормального функционирования экономики необходимо удерживать критический уровень контроля над обеспечением продовольствием в регионах, налоговой и кредитной системами, экспортом и импортом продукции. Для реализации отмеченных целей нельзя допускать однока-нальной системы налогообложения, полной децентрализации механизмов природопользования. Регионы не должны уклоняться от участия в общереспубликанских экономических программах, а также отказываться от поставок по договорам продукции другим регионам страны. Важной проблемой формирования единого экономического пространства России являются преодоление финансового кризиса экономики, стабилизация денежно-кредитной системы, обеспечение устойчивости национальной валюты. Особое значение также приобретает формирование и развитие рынка труда и межрегиональное регулирование занятости. Решение данной задачи требует преодоления влияния таких факторов риска, которые связаны с особенностями воспроизводства и структуры населения в регионах, узкой специализацией производства, высокой долей оборонной промышленности в структуре экономики, разреженностью сети поселений, низкой транспортной доступностью и других.

Формирование единого пространства общероссийского рынка должно реализовать следующие принципы:
1) основы регионального развития в переходной экономике России должна обеспечиваться свобода экономических, научно-технических и других договорных отношений между предприятиями;
2) необходимо свободное движение товаров, капиталов, труда между регионами России; снятие ограничений прав человека на выбор места жительства, вида деятельности;
3) товарно-денежная форма обмена должна быть приоритетной в сравнении с натуральной (бартерной);
4) следует отказаться от приоритета двусторонней сбалансированности в международном обмене;
5) на всем экономическом пространстве России необходимы единые принципы налогообложения товаров независимо от места их производства и реализации;
6) должна обеспечиваться гарантия свободы транзитных перевозок товаров и перемещения транспортных средств в пределах Российской Федерации;
7) необходимо обеспечение ускоренной демонополизации производства во всех без исключения регионах, налаживание добросовестной конкуренции производителей товаров независимо от формы собственности на средства производства.

Важным средством формирования и развития единого экономического пространства России призваны служить региональные программы развития. Каждый регион нуждается в разработке концепции интенсификация предпринимательской активности, комплексных программ регионального развития. Такие программы требуют:
1) определения объемов разведанных и подготовленных к эксплуатации ресурсов;
2) обеспечения эффективного использования региональных ресурсов путем достижения устойчивой конкурентоспособности производимой продукции;
3) наличия надежных гарантий государственной поддержки программ на региональном и федеральном уровнях.
В ходе реализации региональных программ развития должно быть приоритетным решение следующих задач:
1) быстрое освоение вновь сооруженных производственных мощностей;
2) увеличение отдачи от инвестиций в различных формах (прибыли, объемах выпускаемой продукции, увеличении производимых социальных благ);
3) реализация принципа оптимизации в использовании ресурсов региона, а также осуществление дифференцированного подхода в использовании воспроизводимых и невоспроизводимых ресурсов.
Осуществление отмеченных и других мероприятий по формированию, поддержанию и развитию единого экономического пространства России призвано обеспечить формирование новой высокоэффективной структуры рыночной экономики, существенно сблизить уровни социального развития регионов страны, улучшить условия на экологически загрязненных территориях.